ЛПК Вологодской области: состояние и перспективы развития

Вологодская область относится к промышленно развитым регионам России. Объем промышленного производства за 2003 год составил 137 млрд рублей – это второй показатель на Северо-Западе после Санкт-Петербурга, а по объему промышленного производства на душу населения область занимает второе место в России. Однако структура экономики области монопродуктовая (62% приходится на долю продукции черной металлургии), поэтому задача диверсификации экономики является для областного правительства приоритетной.

Хотя доля лесопромышленного комплекса в структуре областной экономики составляет всего 7,3% (объем производства 10 млрд рублей), эта отрасль, по мнению экспертов областного правительства, имеет огромное значение для экономического и особенно социального развития Вологодской области. Предприятия ЛПК располагаются во всех районах области. Они являются в основном субъектами муниципальной экономики и формируют бюджеты муниципальных образований. Сегодня отмечаются положительные в целом результаты экономического развития отрасли, тем не менее их нельзя считать удовлетворительными, поскольку, по оценкам экспертов, лесосырьевые ресурсы области используются лишь наполовину, а потенциал использования и переработки древесины не ограничен. По расчетам специалистов, производство лесопродукции в Вологодской области может быть увеличено в три раза – до 30 млрд рублей.

За последние годы в области сформирована система экономического развития и использования потенциала лесного комплекса. Она включает многие положения государственной поддержки. Это строительство автомобильных дорог к лесным поселкам, выполнение программы энергообеспечения предприятий и социальной сферы лесной промышленности, обеспечение лесопромышленных предприятий лесными ресурсами долгосрочного лесопользования, финансирование лесохозяйственных работ, предоставление налоговых льгот под сезонность выполняемых работ и для инвестиционного развития переработки древесины.

Областное правительство придает особое значение инвестиционному процессу в отрасли. Сумма инвестиций в лесном комплексе в последние годы составила примерно 500 млн долларов. Была произведена модернизация и реконструкция большинства действующих предприятий, строительство и ввод новых мощностей по переработке древесины. Вот некоторые примеры инвестиций: технология производства домостроения на Сокольском ДОКе (50 млн долларов), производство плит MDF средней плотности (20 млн долларов), мебельная фабрика "Соколучмебель" (50 млн долларов), Белозерский лесопильный завод (10 млн долларов). Очень важно, что в отрасли происходит процесс смены поколений оборудования и технологий, обеспечивающих выпуск новой качественной и конкурентоспособной продукции.

В областном правительстве отмечают, что благодаря активизации инвестиционного процесса и усилиям правительства в этом направлении объемы производства продукции увеличились в 2 раза, значительно увеличилась переработка древесины. Если в 1997 году в области перерабатывалось 38% деловой древесины, то по итогам 2003 года в области перерабатывалось уже 61% деловой древесины. Есть и другие достаточно впечатляющие показатели, характеризующие лесную отрасль как динамично развивающуюся. Так, при общем падении объемов лесопиления в России, в Вологодской области производство пиломатериалов увеличилось в 1,8 раза, а за 7 месяцев этого года еще на 12%. Почти в два раза увеличился экспорт лесоматериалов, причем идет постоянное увеличение доли экспорта древесины в обработанном виде с высокой добавленной стоимостью. Только за 2003 год экспорт продукции деревообработки увеличился на 7,5% при соответственном снижении доли экспорта необработанных материалов. Бюджетные поступления от предприятий лесного комплекса и за использование лесного фонда увеличились в 5 раз, составив в прошлом году более одного миллиарда рублей. Для того чтобы максимально использовать высокий потенциал лесной отрасли, областным правительством разработана программа стратегического развития ЛПК на период до 2008 года. Основные направления стратегии предусматривают рациональное использование лесных ресурсов и комплексную переработку древесины.

Главное направление стратегии – интенсивное развитие переработки леса. В Вологодской области планируется последовательно вводить в эксплуатацию новые мощности, которые сейчас находятся в стадии проектирования и строительства. В настоящее время проводится анализ сырьевых ресурсов и транспортных потоков заготовленной древесины, осуществляется стратегическое планирование размещений предприятий с учетом наличия сырьевых ресурсов, транспортных схем и экономической конъюнктуры, подбор площадок для строительства предприятий.

Правительство области намерено активно участвовать в обеспечении реализации инвестиционных проектов и привлечении иностранных партнеров для создания производств по переработке древесины. Для этого будут выделяться лесосырьевые ресурсы на принципах долгосрочной аренды. Также планируется передавать леса в долгосрочную аренду крупным деревообрабатывающим и целлюлозно-бумажным предприятиям, которые будут организовывать собственную заготовку леса или привлекать малые фирмы-лесозаготовители по договорам подряда. Важно то, что предполагается строительство заводов по утилизации отходов лесопиления и деревообработки – изготовление прессованного древесного топлива (пеллет), а также намечены другие меры, необходимые для развития глубокой переработки древесины.

Немалое внимание в программе развития областного ЛПК уделяется вопросам повышения эффективности лесного хозяйства Вологодской области как основе лесной промышленности. В этой части предусмотрены комплексная инвентаризация лесных ресурсов на основании материалов лесоустройства и скрупулезный анализ использования лесных площадей. Это даст возможность определить полноту использования расчетных лесосек районов, изучить и улучшить структуру лесопользования и, в конечном итоге, оптимизировать обеспечение доходной части областного бюджета от использования лесного фонда.