Лесной кодекс РФ нуждается в серьезной доработке, считают в Минприроды

Новая редакция Лесного кодекса нуждается в серьезной доработке, считают в Минприроды РФ. Как заявил заминистра природных ресурсов Юрий Шуваев, в законопроекте "недостаточно четко урегулированы отношения собственности на леса". В частности, не установлен порядок и критерий разграничения собственности на леса, на федеральную собственность, субъектов РФ и муниципальную собственность.
Кроме того, документ устанавливает право передачи участков леса в собственность арендатора по истечении 15 лет. При этом предполагаемая выкупная цена участка, равная десятикратному размеру арендной платы, занижена, как минимум, в два раза.
Законопроект, по мнению замминистра, не определяет критерии экономически обоснованного начального размера арендной платы и, тем самым, не стимулирует организаторов аукциона к увеличению размера платы за предоставление правом пользования лесными участками по результатам торгов. Эти обстоятельства не позволят государству, как собственнику леса, извлекать максимальный лесной доход от лесопользования, уточнил Шуваев.
В законопроекте, по мнению замминистра, также необходимо определить порядок финансирования лесохозяйственных предприятий за счет средств федерального бюджета. Без учета реальных возможностей государства и определения возможных источников финансирования законопроект исходит из подрядного способа ведения лесного хозяйства на участках, не предоставленных в пользование, отметил Шуваев.
Он пояснил, что в настоящее время затраты на ведение лесного хозяйства покрываются средствами федерального бюджета в размере 5,6 млрд. рублей, средствами региональных бюджетов - 1,3 млрд. рублей и средствами лесхозов - в размере 13,4 млрд. рублей. "Выполнение лесохозяйственных мероприятий на контрактной основе потребует, по расчетам экспертов, дополнительно из федерального бюджета порядка 20 млрд. рублей", - сказал Шуваев.
Он также высказался за более четкое определение структуры платежей за лесные ресурсы и их распределение по финансовым потокам. По мнению замминистра, эти платежи должны определяться нормативными актами, утверждаемыми правительством РФ.