В Москве началась межправительственная конференция по проблемам правоприменения и управления в лесном секторе

6 июня в Москве началась межправительственная конференция стран Европы и Северной Азии, которая официально открыла Европейско-североазиатский министерский переговорный процесс по проблемам правоприменения и управления в лесном секторе (ЕСА ФЛЕГ).

На открытии конференции руководитель Рослесхоза Валерий Рощупкин подвел итоги организационной работы по подготовке Министерской конференции в Санкт-Петербурге. В течение года свое намерение принять участие в процессе ЕСА ФЛЕГ подтвердили 53 государства. Был учрежден координационный комитет, в который вошли Болгария, Канада, Финляндия, Германия, Япония, Казахстан, Польша, Россия, Турция, Великобритания, США, а также Европейская комиссия и Всемирный банк. Руководитель Рослесхоза отметил, что уже разработана концепция и обоснованы основные цели Министерской конференции.

"Сегодня мы должны обсудить структуру процесса ЕСА ФЛЕГ и формат итоговых документов - декларации и плана действий", - заявил В. Рощупкин. Он отметил, что на последнем совещании министров окружающей среды и развития стран - членов "Большой восьмерки" в марте 2005 года один из двух вопросов повестки дня был полностью посвящен борьбе с нелегальными рубками. "Надеюсь, что результаты начатого нами процесса ЕСА ФЛЕГ станут предметом обсуждения на саммите "Большой восьмерки" в 2006 году", - сказал руководитель Рослесхоза.

Как сообщили в пресс-службе Министерства природных ресурсов России, проблема повышения управляемости и прозрачности природопользования, в том числе в сфере лесных ресурсов, поставлены Президентом РФ в число наиболее приоритетных задач. "Правительство РФ прекрасно осознает масштабы и сложность проблемы незаконных лесозаготовок, их негативные экономические, экологические и социальные последствия для страны и поэтому уже осуществляет серьезные меры по совершенствованию лесного, гражданского, налогового, таможенного законодательства и механизмов его правоприменения", - заявил руководитель Рослесхоза. По его словам ключевым документом для решения этих проблем является новая редакция Лесного кодекса, принятая Государственной думой РФ в первом чтении: "Принятие нового кодекса позволит более эффективно осуществлять управление лесами, разграничить полномочия между федеральными органами управления лесным хозяйством и субъектами Российской Федерации, повысить ответственность лесопользователей".

Кроме того, Федеральное агентство лесного хозяйства приступило к созданию крупномасштабной системы космического мониторинга земель лесного фонда с целью выявления нарушений лесного законодательства, в том числе и незаконных рубок. В 2005 году объектом такого мониторинга станет 60% территории лесного фонда страны, а в 2006 году Рослесхоз планирует контролировать всю территорию, на которой осуществляются рубки главного пользования. Не менее перспективным направлением в борьбе с нелегальными рубками является контроль за транспортировкой древесины. Рослесхоз уже приступил к созданию системы, которая позволит отслеживать все партии древесины от места рубки до поступления потребителю.

Подготовительная конференция ЕСА ФЛЕГ завершится 8 июня. В. Рощупкин убежден, что ее участники уделят особое внимание наиболее актуальным проблемам лесного комплекса России - в частности, коррупции чиновников в "лесных" регионах России и несоответствию цен на древесину на внутреннем и внешнем рынках.

Процессы ФЛЕГ - это межправительственные программы, которые реализуются по инициативе заинтересованных стран в целях укрепления системы управления в лесном секторе и направлены на достижение и выполнение договоренностей между правительствами стран-производителей, стран-потребителей и стран-доноров об усилении совместной борьбы с незаконной лесозаготовкой, торговлей лесной продукцией незаконного происхождения и коррупцией в лесном секторе.

Российская Федерация включилась в процессы ФЛЕГ в мае 2004 года, когда на IV сессии Форума ООН по лесам руководитель Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) Валерий Рощупкин заявил о том, что Россия признает глобальную ответственность за сохранение лесов и готова инициировать межправительственный процесс ФЛЕГ в Европе и Северной Азии. Руководитель Рослесхоза предложил провести в ноябре 2005 года в Санкт-Петербурге Министерскую конференцию ЕСА ФЛЕГ. Ее итогом должно стать принятие Министерской декларации и ориентировочного плана действий, отражающих межгосударственные договоренности на высоком политическом уровне.