В проект Лесного кодекса включено положение о лесных концессиях

В проект Лесного кодекса включено положение о лесных концессиях. Об этом говориться в сообщении пресс-службы председателя думского подкомитета по лесным ресурсам Владимира Крупчака.

Сегодня депутат на заседании Комитета Торгово-промышленной палаты РФ по лесу сообщил, что подкомитет уже обратился в адрес квалифицированных юристов с просьбой подготовить формулировки поправок, позволяющие восполнить пробелы в представленной на рассмотрение рабочей группы сводной таблице.

Сейчас перед разработчиками проекта лесного кодекса поставлена сложная объёмная задача — в короткий срок подготовить консолидированный вариант сводной таблицы поправок, который должен быть представлен на рассмотрение Комитета.

Как напомнил Крупчак, в настоящее время по существу в наличии имеется два основных варианта Лесного кодекса. Первый из них внесен Правительством в Государственную Думу и принят в первом чтении. Второй — подготовлен Подкомитетом по лесным ресурсам ко второму чтению с учетом предложений рабочей группы, общественности, бизнеса.

Он подчеркнул, что вариант, принятый Госдумой РФ в первом чтении, не решает проблему привлечения инвестиций в освоение новых лесосырьевых баз, создание инфраструктуры в лесу, улучшение охраны и восстановление леса; не создаёт условия для развития глубокой переработки древесины, а провоцирует передел собственности в ЛПК и разрушение успешно работающих лесопромышленных компаний; содержит единственный, не всегда оправданный механизм передачи лесфонда в аренду через аукционы любым, в том числе непрофильным фирмам-однодневкам. При этом лес там рассматривается не как хрупкая экосистема, а только как товар, так как единственным критерием победы на аукционе является размер предложенных денег.

В варианте Подкомитета преобладающей собственностью на лесфонд остаётся государственная собственность, так как положения о частной собственности на лесные участки являются наиболее неприемлемыми в законопроекте. По версии Минэкономразвития передача лесных участков из состава земель лесного фонда должна осуществляться по земельному и гражданскому законодательству. То есть сегодня уже имеется правовой механизм передачи лесных участков в частную собственность. Причём абсолютно не важно, по словам депутата, сколько леса там растёт, и насколько он ценный, так как по желанию новых собственников его можно уничтожить, например, для строительства коттеджей или добычи иных природных ресурсов.

По мнению Крупчака, порядок предоставления в аренду участков лесного фонда у нас предусматривает проведение аукционов с предварительным квалификационным отбором участников. По иному предлагается классифицировать и виды аренды. К краткосрочной аренде предлагаем относить аренду без ведения лесного хозяйства на срок от 1 года до 7 лет, а к долгосрочной аренде — аренду с ведением лесного хозяйства на срок от 7 допустим до 25 лет с правом пролонгации договоров аренды на 5 лет в случае исполнения договорных обязательств.

Ставки платы за единицу лесного ресурса представляется целесообразным формировать не в виде налога, а по рентному принципу, то есть с учётом различных условий произрастания древесины и производства из неё продукции. Важным дополнением в законопроект, обеспечивающим привлечение инвестиций в лесной сектор является включение положения о лесных концессиях.

Подкомитет предусматривает приоритетную передачу лесфонда в аренду предприятиям, осуществляющим глубокую переработку древесины. Предусмотрены, также, и приоритеты выделения лесфонда предприятиям, осуществляющим добровольную сертификацию лесопользования.